אבחון פסיכולוגי לוועדת השמה/זכאות ואפיון

אבחון פסיכולוגי, אבחון פסיכו-דיאגנוסטי או אבחון פסיכו-דידקטי לוועדת השמה/וועדת זכאות ואפיון

עד שנת הלימודים תשע"ט (2018) למדו תלמידים במסגרות החינוך המיוחד רק בעקבות החלטה של ועדת השמה, למעט מקרים חריגים. החל משנת הלימודים תש"ף (2019), מתקיימת במקום ועדת השמה ועדת זכאות ואפיון. ועדת זכאות ואפיון היא ועדה מתוקף תיקון חוק החינוך המיוחד, תשמ"ח-1988 (תיקון 11, יולי 2018). הוועדה מתקיימת ברשות המקומית שבה התלמיד רשום על פי תעודת הזהות של הוריו.

סמכויות הוועדה הן:

• לקבוע את רמת התפקוד והצרכים של התלמיד עם המוגבלות הפונה לוועדה בהתאם להערכת תפקודו בתחום הקוגניטיבי, הלימודי, השפתי, הרגשי והחברתי, ובתחום התקשורת, העצמאות התפקודית וההתארגנות.

• לדון בזכאותו של התלמיד לקבל שירותי חינוך מיוחדים במוסד החינוכי בשל מוגבלות אחת או יותר המשפיעה על תפקודו.

• לקבוע את הרכב סל השירותים של תלמיד הלומד בחינוך הרגיל ונמצא זכאי לשירותי חינוך מיוחדים בהתאם לצרכיו.

ועדת השמה/ועדת זכאות ואפיון דנה במקרים הבאים:

• זכאות ללימודים במוסד לחינוך מיוחד – קבלת החלטות בדבר זכאות לחינוך מיוחד של תלמידים עם צרכים מיוחדים, שיש להם מוגבלות משמעותית, ודנה בעניינם לקראת השמתם במסגרות חינוך מיוחד ההולמות את צרכיהם.

• שינוי סוג המוסד החינוכי – הוועדה דנה במקרים שבהם מתעורר צורך לשנות את סוג המוסד החינוכי שבו לומד התלמיד, על רקע שינוי באבחנתו או שינוי משמעותי ברמת תפקודו.

• הוועדה משמשת גם כוועדת ערר על החלטות של ועדת שילוב מוסדית.

לוועדה ניתן להפנות:

• תלמיד עם מוגבלות (לקות למידה או הפרעת קשב וריכוז, הפרעות התנהגותיות ורגשיות, עיכוב התפתחותי או שפתי, חשד למוגבלות שכלית התפתחותית) הלומד במסגרת חינוך רגיל, לאחר תהליך של התערבות ותמיכה לקידום תפקודו בחינוך הרגיל, שמופנה לבחינת זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל, בכיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל או בגן או בבית ספר לחינוך מיוחד.

• תלמיד עם מוגבלות (מוגבלות על רצף האוטיזם, עיוורון או מוגבלות בראייה, חירשות או מוגבלות בשמיעה, מוגבלות שכלית התפתחותית, מוגבלות פיזית, הפרעות נפשיות, מחלות ותסמונות נדירות) שמופנה לבחינת זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים בגן או בכיתה לחינוך רגיל, בכיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל או בגן או בבית ספר לחינוך מיוחד.

• תלמיד הלומד בכיתה או במוסד חינוך מיוחד שמופנה לבחינת זכאותו לשירותי חינוך מיוחדים בחינוך הרגיל.

הפניית תלמידים לדיון בוועדת הזכאות והאפיון תיעשה לא יאוחר מ-31 במרץ מדי שנה. דיוני הוועדה מסתיימים לכל המאוחר ב-15 במאי באותה שנת לימודים עבור תלמידי בתי הספר, ולכל המאוחר ב-31 במאי עבור תלמידים הלומדים בגני ילדים ותלמידים העולים לכיתה א'. הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים שנקבעת באמצעות ועדת זכאות ואפיון ממומשת בשנת הלימודים העוקבת.

מוסד חינוכי שמבקש להפנות תלמיד הלומד במערכת החינוך הרגיל לוועדת השמה יכול לעשות זאת רק לאחר שמיצה את כל ההתערבויות החינוכיות והטיפוליות בתהליך השתלבותו של התלמיד בו.

לשם כך נדרשים השלבים הבאים:

• תהליך מתועד של תכנית מיצוי אפשרויות ההכלה והקידום של התלמיד בחינוך הרגיל.

• קיום ועדת שילוב מוסדית בעניין התלמיד.

• בניית תוכנית אישית ותיעוד תהליך יישומה והיעדים שנקבעו בה.

הפניית תלמיד הלומד במסגרת חינוכית רגילה לוועדת השמה מחייבת אישור של המפקח על המסגרת

החינוכית שבה הוא לומד וקיומו של דיון בוועדת השילוב היישובית. על פי חוק חינוך מיוחד, תשמ"ח-1988, הגורמים אשר יכולים להגיש פנייה לוועדת ההשמה הם:

• הורה התלמיד או אפוטרופוס חוקי אחר.

• איש סגל (מנהל, מחנך, יועץ) ממוסד חינוך מוכר רשמי או מוכר שאינו רשמי.

• רשות החינוך המקומית.

• ארגון ציבורי מוכר על פי חוק חינוך מיוחד.

• ועדת שילוב מוסדית לאחר דיון בעניינו של התלמיד, בצירוף טופס החלטתה.

בעת הפניית תלמיד לוועדת השמה יש להמציא את המסמכים הבאים:

• שאלון הפניית תלמיד, כולל דו"ח מקיף מטעם המוסד החינוכי שבו הוא לומד. על השאלון יחתמו מנהל המוסד החינוכי, מנהלת הגן או מחנכת הכיתה והמפקח על המסגרת החינוכית המאשר את ההפניה.

• חוות דעת של גורם מקצועי שאבחנתו קבילה. בהקשר זה, לקראת ועדת השמה/אפיון וזכאות, בדרך כלל רשאי תלמיד לעבור אבחון פסיכולוגי ללא עלות בשירות הפסיכולוגי שאליו משתייך המוסד החינוכי שבו הוא לומד. עם זאת, פעמים רבות מעדיפים הורים להגיע לוועדה עם אבחון פסיכולוגי שנערך באופן פרטי, כדי למנוע הטיות אפשריות כתוצאה מהיכרות קודמת של השירות הפסיכולוגי עם הילד או המשפחה.

• החלטת ועדת שילוב.

• בדיקות ראייה ושמיעה עדכניות.

• לגבי תלמידים חירשים וכבדי שמיעה ימולא שאלון ייעודי נוסף.

• הורי התלמיד רשאים להגיש לוועדה חוות דעת מקצועיות ומסמכים נוספים הנוגעים לעניינו של הילד.

ועדת ההשמה/זכאות ואפיון מחליטה בעניינו של התלמיד בהתאם לאפשרויות הבאות:

• התלמיד ילמד במסגרת חינוך רגיל.

• התלמיד זכאי לחינוך מיוחד וילמד במסגרת חינוך מיוחד (גן לחינוך מיוחד, כיתת חינוך מיוחד בבית ספר רגיל או בית ספר לחינוך מיוחד).

בדיון בוועדת ההשמה נלקחים בחשבון כל תחומי התפקוד של התלמיד: תפקודו הלימודי, התפקוד החברתי-רגשי-התנהגותי, היקף ההתאמות הדרושות בתוכנית הלימודים והיקף ההתערבות החינוכית הנדרשת. כמו כן נשקלת עמדת המשפחה ויכולתה לשתף פעולה עם ההחלטות ולהסתגל אליהן.

לאור האמור לעיל, חשוב להגיע לוועדה זו מצוידים במסמכים רשמיים רלוונטיים, ולפיכך מומלץ לערוך לתלמיד אבחון פסיכולוגי, אבחון פסיכו-דיאגנוסטי או אבחון פסיכו-דידקטי אשר יעמוד על כוחותיו כמו גם על קשייו ויספק המלצות בהתאם. חשוב לציין כי לעיתים מומלץ למשפחה לערוך את האבחון באופן פרטי, על מנת לנטרל השפעות אפשריות של היכרות קודמת עם הילד או המשפחה על פירוש הממצאים או ההמלצות.